En mars 2017, se basant sur les recommandations du Groupe inter-institutions et d’experts des Nations unies sur les indicateurs relatifs aux Objectifs de développement durable (GIAE-ODD), la Commission de statistique des Nations unies a approuvé un cadre mondial d’indicateurs pour suivre les progrès dans la réalisation des 17 Objectifs de développement durable (ODD) et de leurs 169 cibles. Mais que sont ces indicateurs et en quoi peuvent-ils nous aider à construire un avenir durable ?
Quand les 195 États membres des Nations-unies ont unanimement adopté le Programme de développement durable à l'horizon 2030, "un plan d'action pour l'humanité, la planète et la prospérité", ils se sont aussi accordés sur le besoin d’un système efficace pour suivre et surveiller, année après année, la réalisation des ODD. Le cadre d’indicateurs est un outil de gestion destiné à aider les pays à développer des stratégies de mise en œuvre, à répartir les ressources et à garantir la responsabilité de toutes les parties prenantes dans la poursuite des ODD. "Il y a potentiellement quatre niveaux de suivi différents, avec des indicateurs distincts mais qui se recoupent aussi. Le GIAE-ODD est en charge de développer le cadre mondial d’indicateurs, mais il peut exister des cadres régionaux et nationaux, ainsi qu’un cadre thématique", explique Silvia Montoya, directrice de l’Institut de statistique de l’UNESCO. "Les cadres sont développés de manière à ce qu’ils puissent être utilisés par tous, mais en particulier par les États et des organisations telles que l’ONU ayant pour mandat de suivre les ODD ou certains aspects des ODD", a-t-elle poursuivi. "Les indicateurs sont conçus pour être comparables sur le plan international. Ils sont généralement basés sur des données nationales rapportées à l’organisme responsable de l’indicateur en question ; cependant, ils peuvent aussi être adaptés."
Tous les indicateurs sont classés par le GIAE-ODD en trois catégories en fonction de leur niveau de développement méthodologique et de la disponibilité des données au niveau mondial. En analysant l’évolution de chaque indicateur dans le temps et en la comparant avec celle de pays ou groupes de pays dans des situations similaires, les gouvernements devraient être en mesure de déterminer s’ils progressent suffisamment vers une cible donnée, et si ce n’est pas le cas, de prendre des mesures correctives. La première révision majeure du cadre de suivi et d’évaluation se déroulera en 2019 et sera soumise à la Commission de statistique de l’ONU en vue de son adoption en 2020. Une seconde révision sera faite 5 ans plus tard. Chaque année, les indicateurs des ODD qui sont opérationnels seront compilés et présentés dans le Rapport sur les ODD. "Par ailleurs, il y aura une variété de rapports, y compris à différents niveaux de suivi et d’évaluation, qui présenteront des exemples de bonne pratique, identifieront les principaux facteurs empêchant d’atteindre une cible donnée et proposeront des solutions. Ils constitueront une riche source d’information pour les gouvernements, ce qui les aidera à faire face à des problématiques similaires auxquelles ils pourraient être confrontés", a ajouté le Dr Montoya.